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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2
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年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 
“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。