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　　其三，托  育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。