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　　其三  ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的
服务
 质量参差不齐，一些非正
 规机构游

离于相关 部门的监管体系之外。