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　　发展普 惠托育服 务，要充
 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机 构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。