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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会  关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正
规
机构游离于相关部门的监管体系之外。