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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构
 时
都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外
环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。