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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2
0 21年底，我国每千人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很  大差距。