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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量 ，
包括 机构资质
、师资水平、内外环境
、照
护内容等，但在 现实中，各托育机
构提供的服务质量
参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。