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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的 目 标尚存很 大差距。