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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量  往 往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方
面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构
运营成本。