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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截
至
2  021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。