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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，
距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。