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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺
口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿 托位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。