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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需 求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 
托位供给存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，
距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。