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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建
设补贴 标准，进一  步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务 等多  种方式，降  低普惠机构运营成本。