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　　首先，


托育  服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存
在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。