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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不
健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
 ，

各托育  机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。