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展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担 
机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机 
构开办成本 ；另一方面，采取 
公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。