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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高 托
位建
设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低 普惠机 构运营  成本。