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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。