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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭
在 选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育  机构提供的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系  之外。