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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在

较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 0 3个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。