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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率  仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末
4.5个的目标尚存很大差距。