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　　发展普惠托育服务，要充分 调动  社会力量积极性，而 社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制  。中国宏观经济研
究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提

高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。