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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。