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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量

往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，  降低普惠机 构运营成 本。