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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平 、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。