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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购  买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。