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　　发 展  普惠托育服务，
要
充分调动 社会力量积极
性，而 社会  力量往往面临高成本压
力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降

低普惠机构 运营
成本。