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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左 右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。