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　　其三

，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于
相关部门

的监管体系之外。