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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内
 容等，但 在现实中， 各托育机构提供的
服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于

相 关部门的监管体
系之外。