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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾
突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有 3岁以下
婴 幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。