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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。