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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。