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　　首先，
托育服
务需求旺盛与供给 不足的  矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6% 左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.
5个的目 标尚存很大差距。