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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 
在选择托育
机构时都会关
注服 务质量，包括 机构资质、师资水平
 、内外环境、照护 内容 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。