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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观经济 研 
究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。