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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选
择
托育机构时都会关注 
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。