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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给  不足 的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。