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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2 021年 底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。