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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠  机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。