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　　发 展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员
张本
波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另 一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。