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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏 观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。