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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，   一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取  公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。