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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会  力量往往面临高成本压力，需 
要建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。