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　　其三，托育 
服务 领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机构资质、师资水 平、内外环
境、照
护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的 服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之

外。