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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加  大政府投资力度

，提高托位建设补 
贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成  本。