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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。

数 据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托


位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。