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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为 ， 
大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。